لزوم تغییر ساختار اداری به منظور مبارزه با فساد اداری
چکیده:
یکی از عوامل مهمی که نشان میدهد چرا فساد اداری از میان نمیرود و منشأ فساد آن چیست رابطه نظام اقتصادی و اجتماعی با فساد اداری است. در جامعهای که نیروی محرک آن پول است، پول و تلاش برای به دست آوردن آن عامل تعیین کننده موفقیت در کسب و کار و رفاه شخصی و معیار ارزشیابی فرد در جامعه است. در واقع قدرت سیاسی نیز در این جامعه بر اساس پول قرار دارد.
در جامعه مانند جامعه ما که در آن یک بخش خصوصی و یک بخش بزرگ دولتی و منابع قابل ملاحظهای وجود دارد و بخش دولتی در حوزههای مختلف اقتصادی (تولید و توزیع) فعالیت میکند رقابت برای بدست آوردن و تصاحب منابع هم از سوی اعضای بروکراسی (به صورت کسب حقوق و امتیازات بیشتر، رانت خواری، سوء استفاده مالی و اختلاس وجوه دولتی) به وجود میآید و هم از سوی بعضی گروههای ذینفع خارج از بروکراسی (برای بدست آوردن امتیازات دولتی، وامها، کمکها، سفارشات و ... به منظور کسب سود).
برای این منظور صاحبان مؤسسات اقتصادی، شرکتها و سازمانهای بخش خصوصی علاقمندند تماسها و ارتباطات غیر رسمی نزدیک با مقامات رسمی در ردههای بالای دستگاه اداری موقعیت تصمیمگیر برقرار کنند زیرا این مقامات میتوانند سفارشهای سود آوری به آنها بدهند و به اصطلاح قراردادهای «نان و آب دار» به آنها ببندند و یا امتیازات انحصاری، وام و سایر کمکهای دولتی به آنها اعطا کنند.